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认真领会生态文明建设理念

时间:2014-09-13     来源:安徽日报

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站在战略和全局的高度,指出要清醒认识保护生态环境、治理 环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,把对生态环境建设的认识进一步从矫正既往环境污染等环境问题推进到引领型的全方位 生态文明建设实践。习近平总书记提出了一系列崭新的生态文明理念和如何加强生态文明建设的新要求,为我国走进社会主义生态文明新时代指明了前进方向和实现 路径。

 

  1、主张尊重自然,给自然留下更多修复空间。面对经济社会高速发展、资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,习近平总 书记十分重视自然作为生产资料的生产力价值,在认为“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力”的同时,进一步从大气污染等生存环境恶化的问 题倒逼角度指出要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性。他以历史唯物主义精神强调自然不仅仅 是金山银山,同时作为客观物质成为人类生态系统的核心构成,是人类生存的基础条件和必备前提,良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。在海南视察时他 指出:头顶着蓝天白云,在清洁的河道里畅快游泳,田地里盛产安全的瓜果蔬菜……是人民群众对生态文明最朴素的理解和对环境保护最起码的诉求,清洁的生活环 境和良好的生态环境是人民的基本人权。为此,习近平总书记突出强调自然与经济发展相比所具有的优先地位及其对人民幸福的生态价值,指出在经济发展中必须尊 重自然、爱护自然,宁要绿水青山,不要金山银山。习近平总书记特别强调社会进步和生活发展要尊重自然,尽量少干预自然,通过轮作等使部分区域乃至整个生态 系统得到休憩,并通过自我修复恢复其生态功能。

 

  2、强调生态整体,立足战略与整体设计生态建设。在思考生态文明建设时,习近平总书记一方面 坚持从文明进步高度把生态文明建设作为整体推进中国特色社会主义建设的突出方面,指出要全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设, 促进现代化建设各个方面、各个环节相协调,建设美丽中国,并在批判割裂环保与经济发展的观点时指出生态文明建设与经济建设之间的联系性和内在一致性,认为 脱离环保搞经济发展,是“竭泽而渔”,离开经济发展抓环境保护,是“缘木求鱼”,绿水青山和金山银山不是对立的;另一方面,习近平同志创新性地从相互联系 的角度把人与自然组成的生态系统称作一个“生命共同体”,并突出强调对“生命共同体”的维护和建设要遵循整体与联系思维。十八大以来,在“五位一体”的总 体布局下,习近平同志紧紧围绕建设美丽中国对生态文明建设进行了全面而有重点地整体规划,就国土空间开发、海洋生态文明建设、环境治理、能源消费、城市发 展等方面进行系统设计,形成了一个关于生态文明建设的“网络系统结构”。

 

  3、 承担主体责任,以法治保障生态文明建设。作为主体性最强的自然存在物,我们理应更好地承担让地球生态系统更美的责任。习近平总书记创新性提出,健全自然资 源资产产权制度、划定并严守生态红线、完善经济社会发展考核评价体系等等,并主张以最严格具体的法治保障生态文明建设的顺利进行。具体着力点在于这几方 面:第一,创新体制机制,明晰责权利。必须进一步健全自然资源资产产权制度,明晰其责权利,按照所有权和管理权分开和一件事由一个部门负责的原则,落实全 民所有自然资源资产所有权,完善自然资源监管体制,统一行使国土空间用途管制职责。第二,划定生态红线,守住生态底线。在已有18亿亩耕地红线的基础上划 定生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线等生态红线,并力促红线落地,实行最严格的生态保护制度,以守住生态底线,更为全面地维护生态安 全。第三,完善法规制度,加强刚性约束。要想全力遏制恶化趋势,使生态环境明显改观,必须建立系统完整的生态文明制度体系,必须把制度约束作为刚性约束, 令行禁止、不搞例外,坚决整治对中央规定变着法子进行规避的各种行为,以促进全社会形成质量与效益统一的生产方式和合理适度的生活方式。第四,制定行动计 划,推进具体实践。

 

  4、积极参与国际合作,展示开创生态文明时代的信心。生态文明建设的提出和推进,使我国生态建设从相对封闭状态和可持续 发展理念的“追随者”,开始成为绿色发展的“引领者”和“创新者”。习近平总书记 “良好生态环境是最公平的公共产品”“为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境”“携手共建生态良好的地球美好家园”等强调代内公平、代际公平和国 际公平的生态文明思想,既承接了前代人可持续发展理念,又以鲜明的担当精神展现了中国社会开创生态文明时代的信心和决心。(合肥工业大学 黄志斌 潘莉)

责任编辑:张沛云